國家安全監(jiān)管總局局長楊煥寧作主旨演講
國際勞工組織副總干事黛博拉·格林菲爾德作主旨演講
9月27日,主題為“預防為主,標本兼治”的第八屆中國國際安全生產論壇暨安全生產及職業(yè)健康展覽會在京開幕。國家安全監(jiān)管總局局長楊煥寧,國際勞工組織副總干事黛博拉·格林菲爾德分別作主旨演講。
楊煥寧在主旨演講中指出,中國是世界上最大的發(fā)展中國家,在經(jīng)濟快速發(fā)展和社會深刻變革的過程中,安全生產面臨諸多新問題、新要求。中國政府堅持通過改革創(chuàng)新解決發(fā)展中問題的基本思路,深入貫徹科學發(fā)展、安全發(fā)展理念,大力加強安全生產各項工作,事故總量和死亡人數(shù)連續(xù)14年“雙下降”。
楊煥寧強調,“預防為主,標本兼治”是中國多年來安全生產實踐的基本思路和基本經(jīng)驗,必須繼續(xù)堅持和完善。要樹立事故可防可控的觀念,堅定扭轉被動局面的信心,不斷認識、正確把握安全生產規(guī)律特點,正確處理好人與自然、人與技術設備設施、人與社會的關系,提高工作針對性、預見性和有效性。要樹立預防事故的價值取向和工作導向,以此帶動安全準入、日常防范、監(jiān)管執(zhí)法等工作,建立健全安全生產工作體系。要把安全生產置于經(jīng)濟社會發(fā)展大局來謀劃和推動,著眼于全面建成小康社會目標要求,從根本上強化安全基礎,推動安全生產事業(yè)發(fā)展。要把標本兼治作為治理安全生產問題的有效方法,充分發(fā)揮中國特色社會主義制度優(yōu)勢,積極調動政府、企業(yè)、社會等各方面力量,形成齊抓共管、系統(tǒng)治理的格局。要堅持改革創(chuàng)新,積極吸收借鑒國際先進經(jīng)驗,解決已有的問題和新遇到的問題,提升全社會整體本質安全水平。
黛博拉•格林菲爾德在主旨演講中說,職業(yè)安全健康涉及家庭幸福、社區(qū)和諧和生產力發(fā)展。中國是世界第二大經(jīng)濟體,就業(yè)人數(shù)占全世界四分之一,在職業(yè)安全健康領域的領導地位至關重要。近年來,中國在完善職業(yè)安全健康體系上采取了一系列措施,工作場所事故發(fā)生率連續(xù)下降。但是,隨著中國“一帶一路”倡議,基礎設施建設企業(yè)走向世界,對職業(yè)安全健康工作提出了更高要求,帶來了更大挑戰(zhàn)。實踐證明,職業(yè)安全與健康預防文化需要所有人參與,需要政府、雇主和員工的共同努力、經(jīng)驗和知識分享。國際勞工組織將繼續(xù)支持中國政府,鼓勵相關方制定工作場所風險評估和管理體系,為提高職業(yè)安全健康水平,實現(xiàn)體面勞動作出重要貢獻。
國家安全監(jiān)管總局副局長孫華山主持開幕式。俄羅斯聯(lián)邦環(huán)境、技術與原子能監(jiān)察署署長阿列克謝•阿廖申,加拿大勞工部副部長安東尼•賈爾斯,美國駐華使館公使費德瑋,歐盟委員會就業(yè)、社會事務與機會均等總司總司長米歇爾•塞爾沃茲,瑞士聯(lián)邦經(jīng)濟部勞動監(jiān)察署總監(jiān)察長博瑞斯•澤克,國際社會保障協(xié)會秘書長康科琉斯基,國際勞動監(jiān)察協(xié)會副主席兼秘書長何祥興在開幕式上作演講。國家安全監(jiān)管總局黨組成員和國家煤礦安監(jiān)局領導班子成員,國務院安委會有關成員單位和部分中央企業(yè)負責人出席開幕式。來自國內外的政府官員、國際組織代表、專家學者和企業(yè)界人士近500人參加開幕式。
據(jù)悉,第八屆中國國際安全生產論壇于9月27日至28日舉行。論壇期間,中外嘉賓還將圍繞建立安全生產隱患排查治理、風險分級防控的安防工程,城市安全風險防控與安全監(jiān)管,科技創(chuàng)新支撐安全發(fā)展,以及提升礦山和危險化學品領域職業(yè)安全健康水平進行深入研討和廣泛交流。
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